近期，美国科罗拉多州联邦地区法院作出了一项对全球EB-5投资人的利好裁决。法官 Charlotte Noelle Sweeney 判定，美国移民局（USCIS）于2024年4月1日生效的EB-5全面涨价规定“违反法定程序”，命令立即暂停执行。但法官的命令仅是对该规则的“暂缓执行”，等待判决，意味着该规则可能在案件最终解决前无法执行。  

这一裁决意味着：

➡ 投资人的I-526E、I-829申请费用，已暂时恢复至涨价前的旧标准；

➡ 区域中心的I-956/I-956F等表格，也同步回调旧费率；

需要注意的的是，移民局在10月份重新拟定了“新EB-5收费新规”，并正在完成法律要求的费用调研程序，未来EB-5费用上涨的情况可能再度上演。  

法院为何叫停EB-5涨价？      

本次诉讼由公益组织 AIIA（美国移民投资联盟） 发起，IIUSA亦提出平行诉讼。核心诉求是： 

1.  违反2022年EB-5新法案，该法案要求移民局先进行费用调研，再调整收费；  

2.  庇护申请的费用计算武断、任性且不合法；  

3.  涨价新规制定程序存在缺陷；   

2025年11月11日，美国地区法官夏洛特·诺埃尔·斯威尼裁定，USCIS非法提高了EB-5申请和申请的报案费用。斯威尼法官裁定USCIS违反了2022年EB-5改革与诚信法案第106条，该条款要求USCIS在更改费用前必须对EB-5费用进行并发布“费用研究”。并根据《行政程序法》（APA）认定其行为“武断、任性，且不符合法律”。因此叫停了2024年4月1日的涨价。 

法庭裁决书：

https://drive.google.com/file/d/1HSMI3998LKMrcm5tAriSVzpBaQG5JTkm/view?usp=sharing 

哪些费用已经回调？      

虽然移民局尚未发布新闻通告，但已在官网正式更新费用总表（G-1055），恢复全部EB-5表格的旧费率，并于11月14日起全面按旧标准收费。 

Fee Schedule | USCIS 

具体费用调整情况如下： 

•  I-526/I-526E申请费：从原本的11,160美元回调至3,675美元； 

•  I-829申请费：由9,525美元回调到3,750美元； 

•  区域中心的I-956及I-956F申请费：从47,695美元减少至17,795美元。    

这是永久回调吗？      

此次并非永久回调。 

美国国土安全部（DHS）目前已经依据 RIA 的要求发布了新一轮的“EB-5收费拟议规则”（EB-5 Fee NPRM），并附带了裁决中的关键因素：《EB-5费用调研报告（Fee Study）》，即此前缺失、也是法院判决的核心。公众意见征集期截止到2025年12月22日，预计在2026年初会正式生效。

换言之，本次回调可能只是“暂时的胜利”，不是永久回到原价。重新敲定的EB-5收费标准如果顺利的话，或将需要6个月时间落地，落地后费用也可能再次上涨。 

来源：

https://www.federalregister.gov/documents/2025/10/23/2025-19642/us-citizenship-and-immigration-services-employment-based-immigrant-visa-fifth-preference-eb-5-fee