美国移民改革在美国上下掀起很大反响。EB－5投资移民作为移民改革的一部分也备受瞩目。美国国会议员Ron Klein表示，随着美国移民立法，EB－5法案也将永久化。目前，有关EB－5的移民立法主要有两点争论：一是目标就业区。现有EB－5投资移民规定，目标就业区包括两部分，(一)是高失业率，(二)是地理偏僻地区。但美国部分议员认为，大城市没有必要设立EB－5项目，保留地理偏僻的项目即可。二是投资本金的问题。长期以来美国EB－5的投资本金是50万美元，美国国内建议根据美国消费定价的列表来重新定价EB－5项目。

前美国移民局副局长，现美国投资移民协会副主席Robert Divine表示，50万美金投资额多年未变，涨价需根据2013年消费评估数据计算出来，极有可能提升到80万。

四项提议保障EB－5全球配额

根据目前法案规定，美国EB－5全球配额是1万人，不仅包括投资人也包括其家庭成员，实际上也就是3000-4000个投资家庭。虽然目前还没有达到1万的全球配额上限，但按财政年10月来算，今年与明年很可能用完。配额用完之后，怎么办？

Robert Divine表示，现在主要有四种提议：一是把不符合规范的项目剔除出去，留给投资者更多的机会。二是有一些类别没有人使用，把移民人数少的类别配额移至EB－5。三是把去年没用完的配额移到今年。四是1万个配额不以人为单位，而是以家庭为单位，关于这方面的提议，议会已经通过。

EB－5获批时间有望缩短

目前，美国EB－5投资移民I-526的审理时间普遍约8个月，部分超过12个月，未来会不会缩短时间，控制在6个月之内？美国移民律师协会主席 Ron Klasko表示，移民局已经意识到该问题，主要做了三个方面的改进：一是地理位置上。美国移民局从加州搬迁到华盛顿，但并没有关闭加州的办公室，现有原来2倍的工作人员在做审批。二是原来同样的项目，一个人可能获批，另一个可能要补件。在今年5月30日，美国移民局正式颁布了《EB-5裁决政策(备忘)》，以后不会再出现这样的情况，在速度上有很大提高。三是立法委员会正在考虑“加急批复”，目前在讨论中。

Ron Klein表示，美国移民局还希望EB－5审批人员中增加具有房地产经验的人员，加速审批的时间。另外， Robert Divine介绍，美国移民局正雇佣更多裁判官，I-829获批也将提速。

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