一条“劲爆”消息显示,美国众议院共和党人正积极酝酿一项立法动议,意在禁止中国公民获取美国学生签证。
盗取知识产权?“是时候关上这道大门!”
据悉,西弗吉尼亚州众议员赖利·摩尔计划于本周五正式提出这一法案,并正在积极寻求共同提案人的支持,预计支持者将涵盖来自田纳西州的共和党众议员安迪·奥格尔斯、宾夕法尼亚州的斯科特·佩里以及德克萨斯州的布兰登·吉尔等重量级人物。
摩尔表示,“每年,我们允许近30万中国公民用学生签证来到美国。我们简直是邀请中国来监视我们的军队、窃取我们的知识产权并威胁国家安全。” 摩尔强烈呼吁国会必须对中国利用美国学生签证项目采取果断行动,并强调“是时候关上这道大门!”
若该法案最终得以通过,其对中美教育交流、中国学生的赴美留学规划乃至全球范围内的人才流动都将产生不可估量的深远影响。
提案通过的概率有多大?
留美家庭更为关心的是这个提案通过的概率有多大?现在共和党在众议院占微弱多数。即使这个耸人听闻的提案能在众议院通过,到了参议院获得通过的概率也微乎其微。
根据美国现行立法程序,众议院提案通过预算协调程序(Budget Reconciliation),才有机会以简单多数(50票)在参议院通过,然而预算协调一般适用于税收、支出、债务上限等财政相关立法,且每财年只能使用一次。除非国会通过多个预算决议,才会有多次机会。
而留学签证属于移民改革范畴,是非预算相关政策,不适用预算协调程序。历史上使用 Reconciliation 通过的重要法案,包括:
• 2001 & 2003年:布什政府的减税法案(Bush Tax Cuts)。
• 2010年:奥巴马医改(Obamacare)部分条款修正。
• 2017年:特朗普政府的减税法案(Tax Cuts and Jobs Act)。
• 2021年:拜登政府的1.9万亿美元疫情救济法案(American Rescue Plan)
综上所述,此类提案通过概率极低,但其释放的政策信号值得警惕。由此,预期Trump 2.0时代的签证审查将越发收紧:
• 在美留学群体:F-1签证续签流程或将增设更严格审查,STEM专业学生面临额外背调风险,部分敏感学科可能直接失去续签资格。
• 预备留美群体:国内国际课程体系价值面临重估,AP/IB课程衔接优势可能因签证政策突变而瓦解。
留学政策收紧 解决方案来了!
面对美国收紧签证政策的不确定性,仅仅依赖F-1学生签证已经不再是安全的选择。对于希望赴美留学的中国学生,提前规划绿卡,降低政策风险,变得尤为重要。
对于计划送孩子赴美留学的家庭,提早启动EB-5投资移民规划,可确保子女在政策变动中占据主动权。美国移民专家表示,面对不确定性,最好的应对策略就是未雨绸缪,提前布局!
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