2020年初，为了应对COVID-19流行病毒的全球性重大挑战，美国先后在全球各地宣布暂停常规签证服务。在中国，美国驻北京大使馆和广州、上海和沈阳领事馆于2020年2月3日起取消了所有常规移民和非移民签证预约，仅在资源和当地条件允许的情况下继续提供紧急和使团重要的签证服务。

紧接着在3月20日，美国国务院又宣布暂停世界各地的所有常规签证服务。虽然部分驻外美领馆在后期又重新开放了签证预约与面试服务，但在2020财年里，美国总计只发放了约401万张非移民签证，还不到上一财年的一半，其中E-2签证的获批数量是23493张，2019财年，美国在全球160多个驻外使团共发放了超过874万张非移民签证，E-2签证获批数量是42664张。

E-2签证是什么？

E-2签证是一种投资类非移民签证，E-2签证全称是美国E-2条约投资者签证，是美国领事馆签发给E-2协定国公民的一种长期、可续签的非移民类投资居留签证。

与EB-5不同，E-2签证的申请负担要轻松许多。首先投资数额相对较小，通常建议投资金额大于15万美金；其次E-2签证的职位创造要求很宽松，它不需要创造或者维持一定数量的工作岗位；最重要的是，E-2签证没有配额限制。审理时间较短，可加急，最快可以15天出结果。同时E-2签证无居住要求，配偶亦可合法工作并申请工作绿卡，未满21岁子女可享受与本地公民子女相同的教育福利，甚至前往美国的大学深造。虽然E-2签证不是获得绿卡的直接途径，但只要企业能够持续经营，签证就可以无限期延长，因此也常被称为 “准绿卡”。

签证获批数据统计

2020财年E-2签证的获批量是23493张，我们来看看申请E-2签证成功的朋友，都是来自哪些国家。

其中获批数量最多的十个E-2协约国（或地区）与上一财年完全一致，但排名略有变化。2019财年排在第三位的英国，在2020财年下滑到第六位，韩国则在2020财年上升到了第三位。中国台湾仍排在第十位，而往年与其获批数量相近的土耳其在2020财年的排名则有所下滑。

相比之下，日本的E-2签证获批数量一直比较高。大部分都是发给那些被调到在美日企工作的高级管理人员。除了日本和德国，其他国家大多数E-2签证的获批是申请人通过在美国投资和经营小型企业而获批的。其中，获批数量最多的十个E-2协约国或地区，与2019财年一致，只是排名略有变化。英国从第三位下滑至第六位，韩国则上升到了第三。

值得一提的是，其中有相当一部分E-2签证获批人，是先投资入籍的方式来申请的，打个比方，中国不是E-2协约国，但许多中国公民通过在土耳其和格林纳达的投资入籍项目，获得当地护照后，再申请E-2签证并获批，最终实现赴美定居。

在2020财年，中国申请人过往常用的格林纳达护照，共获批了42张E-2签证。我们再从全球分布上来看。

2020财年，来自亚洲的E-2签证持有人所占比例，较往年有较大增幅，几乎占到了全球签证获批数量的一半（49.2%）。而北美的E-2签证发放占有率与上一财年基本持平，欧洲则有所降低。亚洲、欧洲和北美是E-2签证发放的主要地区，排名前10位的E-2签证获批国家（或地区）都来自这些区域。

2020财年E2签证拒签数据

随着美国政府在移民政策和E-2协约国审核上施加了更加严格的规定，E-2签证在2020财年综合拒签率较往年有所提高，从上一财年10.57%上升至12.21%。

但是！我们可以看看整体2020财年美国非移民签证的综合拒签率，约为25%，与上一财年是基本持平的，但它却是E-2签证拒签率的2倍多。所以，与其他非移民签证相比，E-2签证仍然是美国签证系统中拒签率最低的签证之一。

2020财年美国E-2签证政策变化

在美国移民政策不断紧缩的大背景下，我们注意到，美国政府对某些E-2协约国的申请实施了更严格的审查，这可能在未来几年改变E-2签证的全球格局。

2019年，美国政府发布了第 13780号行政令，它要求国务院重新审查所有非移民签证互惠协议，以确保这些协议对双方是互惠的。如下为美国政府在2020财年对部分E-2协约国实施的签证政策调整：

智利: E-2签证的有效期由5年缩减至12个月。
丹麦: E-2签证有效期由5年缩减至18个月。
拉脱维亚: E-2签证有效期由5年缩减至34个月。
挪威：E-2签证有效期由5年缩减至36个月。
墨西哥: E-2签证有效期由12个月延长至48个月。
马其顿：被取消E-2签证申请资格。

只要保证商业项目正常运转，E-2签证是可以无限次续签的。这就需要在选择投资的商业项目时严格筛选，严格执行每一个项目的尽职调查，尽可能确保我们提供的投资选项具有良好的长期盈利能力，符合E-2签证的申请和续签要求。

众所周知，在特朗普这几年的执政期间，启动了30年以来最大力度的移民改革。种种行政手段在很大程度上重塑了美国现有的移民环境。不过，紧缩了政策，却并未减少市场需求。

美国移民签证的名额依然供不应求，排期仍然严峻，所以在这个因素的推动下，大家就开始寻求其它快速赴美移居的方式，比如E-2签证——这张无论在获批量还是成功率上都很高的非移民签证上。

尤其是经过了2020这么特殊的一年，美国某些移民签证和非移民签证的获批就更难了，包括大家比较熟悉的商务/旅游签证（B1/B2)、亲属移民签证（F）、跨国经理人签证（L-1）以及工作签证（H-1B）。

在美国签证政策不断收紧的大背景下，相比之下，E-2这张“准绿卡，就成了最有价值的选择之一。它允许申请人无限续期，多次进出并长期留在美国生活。此外，E-2签证还具有审批速度快，通过率高，无排期，无名额限制等特点，是非常理想的投资类非移民签证。由于这些优点，E-2签证已经成为一种被广泛使用的非移民签证。

在新冠疫情重创美国商业和劳动力市场的大背景下，对于E-2签证申请人来说，为了实现E-2签证的不断续签，在美国找到一个拥有持续盈利能力的投资标的是至关重要的。

如何申请E-2签证？

黑山——美国E-2签证条约国

美国与世界上82个国家或地区签署了国际贸易和航海条约，其中只有四个国家颁布了正式的投资入籍法案，黑山就是其中之一。